الاقوياء الطبيعية

ارتباط الدهشة بين التنمية سوبربان ما بعد الحرب واليوم داخل المدينة التسمم بالرصاص

المشترين يصطف لشراء منازل في فيتوون، نيويورك، ضاحية ما بعد الحرب التوراتية، التي بنيت بين 1948 و1951. حتى 1947، ذكرت عقود المنازل فيتوون أن المنازل لا يمكن أن تكون مملوكة أو استخدامها من قبل غير القوقازيين. علامة Mathosian / فليكر، CC BY-NC-SA

أزمة المياه فلينت وقصة حزينة من فريدي غراي التسمم بالرصاص وقد حفز مناقشة أوسع حول التسمم بالرصاص في الولايات المتحدة. ما هي المخاطر؟ من هو الأكثر عرضة للخطر؟ من المسؤول؟

الرصاص هو الخطر الكبير ومنتشرة على الصحة العامة. تقريبا أي مستوى من مستويات التعرض يسبب مشاكل في الادراك دائمة في الأطفال. وهناك مصادر عديدة. عشرة ملايين خطوط خدمات المياه تحتوي على الصعيد الوطني الرصاص. بعض 37 مليون المساكن في الولايات المتحدة تحتوي على الطلاء التي تحتوي على الرصاص في مكان ما في المبنى. التربة في العديد من المناطق ملوث مع الرصاص الذي تمت إضافته إلى البنزين والمنبعثة من عوادم السيارات.

ولكن الخطر لا توزع بالتساوي. تواجه بعض الأمريكيين "الضربة الثلاثية" زيادة المخاطر استنادا إلى الفقر، والعرق، والمكان. الأدلة التي يعود تاريخها إلى 1970s قد أظهرت أن التسمم بالرصاص معدلات أعلى في المدن الداخلية وذات الدخل المنخفض وأحياء الأقليات من في الأحياء البيضاء، الغنية، والضواحي.

وعلى الرغم من أن مستويات الرصاص في الدم الأطفال لديهم انخفض بشكل ملحوظ في العقود الأخيرة، وهذه الفوارق لا تزال موجودة. يظهر بحثي أطروحة أن حكومة تدعم تنمية الضواحي والفصل العنصري بعد ساهمت الحرب العالمية الثانية لقيادة التسمم من خلال التركيز أسر الأقليات في الإسكان الحضري دون المستوى المطلوب.

وباء في المناطق الحضرية

استخدم البشر الرصاص لآلاف السنين في المنتجات بدءا من طلاء الزجاج السيراميك ومستحضرات التجميل. زيادة التعرض في العصر الصناعي. قيادة الأنابيب وجاء الطلاء إلى استخدام واسع في القرن 19th، تليها بطاريات الرصاص والبنزين المحتوي على الرصاص في 1920s.

يعرف خبراء الصحة أن الرصاص كان السامة، ولكن لم التسمم بالرصاص الطفولة لا تصبح مشكلة صحية عامة مستمر حتى النصف الثاني من القرن العشرين، ويرجع ذلك جزئيا إلى إعاقة من صناعة الرصاص. بعد الحرب العالمية الثانية، ارتفعت حالات التسمم بالرصاص الأطفال في العديد من المدن، وخاصة بين الأمريكيين من أصل أفريقي ذات الدخل المنخفض. في بالتيمور ارتفعت حالات التسمم بالرصاص الطفل من متوسط 12 سنويا بين 1951 و77 ل1945 الحالات 1936 و الحالات 133 في 1958.

ازدادت حالات التسمم الرائدة أيضا في سينسيناتي مدن أخرى في 60s و"في 1950. حدد الخبراء مصدرا رئيسيا: تقشير ويتساقط الطلاء التي تحتوي على الرصاص. وكان الضحايا معظمهم من الفقراء والأسر أقلية في تدهور الأحياء داخل المدينة.

كان يمكن أن يكون واحد حل واضح للعثور على سكن أفضل - وبالفعل، خلال هذه الفترة الملايين من الأميركيين يتحركون من المدن إلى الضواحي. ولكن سياسات الحكومة التمييزية تستبعد بشكل فعال أسر الأقليات من شراء منازل في أحياء الضواحي، مما يجعلهم محاصرين في المدن، حيث حلقة مفرغة من التدهور وسحب الاستثمارات تفاقم أخطار الرصاص.

دور الرهون العقارية والطرق السريعة

انفجرت الضواحي وملكية المنازل في أمريكا بعد الحرب العالمية الثانية. كثير من العلماء في المناطق الحضرية تحديد سياسات الإسكان والطرق السريعة الاتحادية باعتبارها أهم الدوافع من الضواحي في القرن 20th.

تم إنشاء واحدة الوكالات الرئيسية، وإدارة الإسكان الفدرالية (إدارة الإسكان الفدرالية)، خلال فترة الكساد الكبير إلى جعل تملك المنازل أكثر جدوى من خلال تقديم التأمين الاتحادي لقروض الإسكان. قروض إدارة الإسكان الفدرالية فضلت السكن في الضواحي الجديدة، وخاصة من 1960s إلى 1930s. المبادئ التوجيهية وكالة، مثل تلك التي للحد الأدنى الكثير الحجم، واستبعاد العديد من المنازل داخل المدينة، مثل الكلاسيكية في بالتيمور صف البيوت. المبادئ التوجيهية والاقتراحات لإدارة الإسكان الفدرالية الأخرى أحياء - مثل الحد الأدنى النكسات وعرض الشارع - يفضل التطورات في الضواحي الجديدة.

إدارة الإسكان الفدرالية معايير التقييم حذر من "كبار السن خصائص" و "التأثيرات السلبية" على قيمة المنزل، بما في ذلك الدخان، ورائحة والاختناقات المرورية. حتى ال 1940s في وقت متأخر وكالة اعتبرت الجماعات العرقية "المتنافرة" مخاطر تمويل الإسكان.

بعد أن أصدرت المحكمة العليا معلن المواثيق العنصرية غير قابلة للتنفيذ من الناحية القانونية في 1948، خاضعة للإشراف على إدارة الإسكان الفدرالية سياساتها. ولكن على مدى العقد المقبل جعلت القليل من الجهد للحد من التمييز في مجال الإسكان، مع بعض من قواتها الإداريين الرئيسيين الاستمرار في الدفاع عن الفصل العنصري.

ليس من المستغرب أن الغالبية العظمى من قروض إدارة الإسكان الفدرالية ذهبت إلى عائلة واحدة, جديد المنازل في الضواحي. ووفقا للجنة الولايات المتحدة للحقوق المدنية، أقل من اثنين في المئة من إدارة الإسكان الفدرالية القروض التي صدرت من 1959 من خلال 1947 ذهبت إلى الأمريكيين من أصل أفريقي.

كما دفعت سياسة النقل الاتحادية وشكل الضواحي بعد الحرب. في 1956 أصدر الكونغرس قانون الطريق السريع بين الولايات، التي كانت تصميم لتخفيف الازدحام المروري. الفعل مخول مليارات الدولارات لاستكمال حول 42,000 ميل من الطرق السريعة، نصفها كان من خلال الذهاب الى المدن.

انتشار الطرق السريعة وسيارات مصنوعة downtowns حركة متزايدة عفا عليها الزمن وعززت إلى الضواحي. ووفقا لأحد التقديرات، كل الطرق بنيت من خلال المدينة انخفض عدد سكان المدينة من قبل ثمانية عشر في المئة.

وساهم في الضواحي التنقل السيارات مباشرة للتسمم الرصاص في المناطق الحضرية. سكان الأحياء الفقيرة في المدن يمتص الجزء الأكبر من التلوث الغاز الرئيسي من الركاب الذين تجمعوا في المدن يوميا. العادم الغاز الرئيسي التربة الملوثة في أحياء المدينة.

رحلة البيضاء ومرض اللفحة الحضرية

كما زاد السكان السود في المدن، بدأ الأميركيون الأفارقة الانتقال إلى أحياء سابقا عن البيض. "رحلة البيضاء" جاءت: بالذعر انتقلت أصحاب المنازل البيضاء بعيدا. كثيرا ما ألهب دورة من قبل "الافلام"الناس الذين استخدموا التهديد التكامل للحصول على أصحاب المنازل البيضاء للبيع بأسعار منخفضة.

المضاربين العقاريين الذين حصلوا على هذه الخصائص رخيصة تباع بعض منهم (بأسعار مبالغ فيها) للمشترين أقلية. العديد المستخدمة الاستغلالي للغاية عقود. وكان أصحاب المنازل السوداء لجعل مدفوعات الفائدة العالية، وتركهم مع القليل من المال للصيانة.

وكانت الظروف أسوأ بالنسبة للمستأجرين الأسود. Slumlords غالبا ما تهمل صيانة ومدفوعات الضرائب على ممتلكاتهم. حتى عندما قواعد الصحة المدينة استهدفت الطلاء المحتوي على الرصاص، كما هو الحال في نيويورك بالتيمور، وغالبا ما فشلت الملاك حلب الخصائص من أجل الربح على الامتثال.

أصبح سحب الاستثمارات في السكن داخل المدينة دورة مستديمة. و1975 دراسة لوزارة الخارجية الأمريكية للاسكان والتطوير الحضري خلص إلى أن الملاك الذين كان المستأجرين ذوي الدخل المنخفض وقلة خيارات التمويل بخل على الصيانة، وتعزيز انخفاض الإسكان. في نهاية المطاف تخلى أصحاب العقارات الايجارات، والتي أدت إلى مزيد من سحب الاستثمارات الحي.

إعادة استثمار في المدن

تنظيف التلوث بالرصاص مكلفة. وتقدر إحدى الدراسات الحديثة أنه سيكلف الولايات المتحدة 11 مليار $ ل1.2 مليار $ للقضاء على مخاطر الرصاص في واحد مليون وحدة سكنية عالية المخاطر (المباني القديمة من قبل الأسر ذات الدخل المنخفض المحتلة مع الأطفال). ولكنها تحسب أيضا أن كل دولار ينفق على الرصاص والطلاء تنظيف شأنه أن يولد من 221 $ ل17 $ في الفوائد من الأرباح والإيرادات الضريبية وخفض تكاليف الرعاية الصحية والتعليم.

وتدفقت الوكالات الحكومية والمنظمات غير الربحية المال في مجال الأبحاث الرصاص، والفرز، وبرامج الحد من المخاطر، ولكن هناك حاجة إلى أكثر من ذلك. أكبر مصدر، الرصاص برنامج مكافحة الأخطار هود، تلقت 110 مليون $ سنويا من 2014 to 2016، فقط ما يكفي لتمويل خفض الرصاص في حوالي 8,800 المنازل سنويا. وعلاوة على ذلك، في السنوات القليلة الماضية، سعى الكونغرس إلى خفض ميزانية هود إلى أبعد من ذلك، من خلال نصف في 2013 و 1/3 فقط في العام الماضي. لحسن الحظ، كانت تلك المقترحات لم تكن ناجحة، ولكن حتى بدونها، والتمويل الرئيسي للحد من المخاطر غير كاف بالمرة.

يمكن أن نجد مصادر أخرى؟ منذ سياسات الإسكان الحكومية ساهمت في التسمم بالرصاص، وربما علينا أن الاستفادة منها لتمويل تنظيف. على سبيل المثال، اعانات خصم الرهن العقاري خصم الفوائد والضرائب منازل جديدة في الضواحيوغير مفيدة بشكل خاص ل أكثر ثراء أصحاب المنازل.

إصلاح خصم الفائدة على الرهن العقاري، والتي تكلف الحكومة الاتحادية 70 مليار $ سنويا، يمكن أن تولد التمويل لإصلاح استئجار المنازل القديمة. ويمكن استخدام بعض من هذه الأموال أيضا لتوسيع البرامج التي تديرها اتحادي وكالات، الحكومات المحلية المنظمات غير الربحية هذا الصندوق تحسينات متعددة في إسكان ذوي الدخل المنخفض، بما في ذلك القالب خفض ورفع مستوى كفاءة استخدام الطاقة.

وهناك استراتيجية أخرى تتمثل في إنشاء آلية على غرار ممتلكات المقررة الطاقة النظيفة برامج لإزالة الطلاء الرائدة. برامج PACE تسمح للحكومات الولايات والحكومات المحلية أو السلطات الأخرى لتمويل التكاليف الأولية للترقيات كفاءة استخدام الطاقة، ثم نعلق تكاليف الملكية. أصحاب دفع تكاليف العودة على مر الزمن من خلال عمليات التقييم التي تضاف إلى فواتير الضرائب ممتلكاتهم.

وكانت الولايات المتحدة المدعم ملكية المنازل في الضواحي لأكثر من 80 عاما. وقد ساعدت هذه السياسة العديد من الأميركيين، ولكن يضر الآخرين، بما في ذلك الأسر الذين لا يزالون محاصرين في منازلهم حيث يتعرضون لخطر التسمم بالرصاص. اليوم، ينحدر العديد من الملاحظين نهضة العمرانية الولايات المتحدة، واستمرار التسمم بالرصاص يسلط الضوء على استمرار الحاجة إلى المزيد من الاستثمارات في مجال الإسكان والصحة في المدن الداخلية لدينا.

نبذة عن الكاتب

ليف فريدريكسون، دكتوراه طالب، ميلون قبل الدكتوراة في جامعة فرجينيا

ظهرت على المحادثة


كتاب ذات الصلة:

فرشاة مع الإعدام: التاريخ الاجتماعي من التسمم بالرصاص

المؤلف: المسيحية وارن
ملزم: كتاب ورقي الغلاف
الاستوديو: مطبعة جامعة جونز هوبكنز
التسمية: مطبعة جامعة جونز هوبكنز
الناشر: مطبعة جامعة جونز هوبكنز
الصانع: مطبعة جامعة جونز هوبكنز
العروض - شراء الجديد من: $20.83 تستخدم من: $14.11
شراء الآن